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时间:2021-09-25浏览量: 作者:21世纪经济报道来源:
北交大经管学院教授赵坚分析上述数据后认为,一方面,上半年仅完成了2015年全年超8000亿投资量的33%左右,距离全年投资目标还有很大一段距离。另一方面,上半年的投资量同比增长幅度很大。“铁路投资一般都是在下半年又是最后一个季度发力,去年也是这个情况,上半年才完成2000亿左右的投资,但最终全年还是完成了8000亿左右的投资。今年也会是这个情况,从7月份以来,铁路投资建设的步子在加快。”
中国工程院院士、中铁隧道副总工王梦恕表示,近期他去考察的一些工地,资金流转明显加快,“金钱就是铁路建设的润滑剂和加速器,上半年施工的进度不算很快,主要是资金发发停停,影响进度,下半年施工进度应该会快点。”
下半年筹资渠道畅通
铁路建设需要资金投入,铁总要完成下半年5000多亿的投资量,筹资,成为摆在它面前的首要任务。
不过,对铁总而言,在政府大力支持基建尤其是铁路建设的大背景下,筹资渠道颇为畅通,铁总运行起来也是轻车熟路。
7月15日,铁总发行了2015年第四期中国铁路建设债券,发行总额为200亿元。21世纪经济报道记者统计发现,今年以来,铁总已总计发行750亿元铁路建设债券,此外,铁总还先后发行200亿元中期票据,100亿元短期融资券,100亿元超短期融资券。上述各项累计之后,铁总已经发行了1150亿元的债券。
铁总的发债“弹药”尚未用完。
5月7日,国家发改委批复《关于申请发行2015年中国铁路建设债券的函》,批准铁总分期发行中国铁路建设债券1500亿元,该函称,铁总发债所筹资金900亿元用于北京至沈阳客运专线等83个铁路建设项目,600亿元用于装备购置。
除发债之外,铁总的另一个主要筹资渠道为银行贷款。一位接近铁总的人士向21世纪经济报道记者表示,除了2011年、2012年两年铁总发生资金危机导致与银行的关系紧张之外,最近几年来,由于中央政府对铁路建设大力支持,各大金融机构尤其是国有和政策性银行对铁总的放贷都是开绿灯的,铁总从银行借钱完全不成问题。
“不过成问题的是,从银行借了越来越多的钱,还钱的时候就会很心痛,因为这两年来铁总的经营比较困难,货运基本上是跌跌不休,收入下降明显,在这种形势下,每年、每季度、每月还本付息给银行的钱都在增加,导致铁路职工的收入上不去,去年年底推出的涨工资计划也因此部分夭折。”该人士表示。
动车组招标启动
铁总今年8000亿的固定资产投资中,除了大部分用于基建之外,剩余部分主要是用来购置车辆,在中国南车和北车合并之后,铁总旗下专门负责资产管理的公司中国铁投于7月15日公布了2015年铁总首次动车组招标公告。
21世纪经济报道记者统计之后发现,此次铁总合计招标数量为363标准列,其中包括时速350公里长短编动车组220辆、时速250公里动车组98辆、时速350公里动车组(高寒)20辆、时速250公里动车组(高寒)25辆。加之以6月12日大秦铁路公布招标4列时速350动车,2015年中国国内的动车组已合计采购招标367标准列。
中国中车一位人士表示,与2014年相比,今年动车组首次招标时间提前了1个多月,且招标数量也从14年首次招标302标列提高到363标列,数量提升了20.20%,如果再加上大秦铁路招标4列,则数量提升了21.52%;
中国中车人士表示,动车组招标数量增加主要跟客运量增加,铁总新开通客专增加有关。铁总公布的数据显示,2015年上半年,全国铁路旅客发送量达121715万人,比去年同期增加10104万人,增长9.1%,其中全路动车组日均发送旅客达到290万人,占全路客运总量的43.7%。沪昆、南广、贵广、兰新等高铁线路,保持了较高的客座率。近3年来,我国动车组客运量占全路客运总量比例已从百分之十几上升到43.7%,并且该比例在持续上升中。